V omenjenem Odloku je v 7. členu določena vrsta dejavnosti, ki jo zavod izvaja kot javno službo v skladu z zakonom, ki ureja izvajanje dejavnosti na področjih kulture, turizma in športa. V 8. členu odloka so navedene dejavnosti iz 7. člena zapisane v skladu z razvrstitvijo v Uredbi o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08).
Z uveljavitvijo Pravilnika o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22 in 106/23; v nadaljevanju Pravilnik) se je izkazala potreba po spremembi omenjene določbe, in sicer je potrebno v aktu o ustanovitvi javnega zavoda, ki poleg javne službe opravlja tudi prodajo blaga in storitev na trgu, določiti jasno razmejitev med javno službo in tržno dejavnostjo zavoda.
